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中住宿平價國時報【陳志賢╱台北報導】

10多年前被喻為「血流成河」的首長特別費案，經修法除罪化後，全國數千名首長早已脫離司法泥淖，唯獨當年獲特偵組不起訴的謝長廷、蘇貞昌、翁岳生3人，卻因無法送再議，案件懸而未決；如今特偵組已熄燈，接手的北檢亦不能送再議，案子卡在法律程序未走完，蘇謝等人迄今仍無法獲不起訴確定，影響蘇謝等人權益，法律爭議也未平息。

特偵組偵辦首長特別費案，2007年9月不起訴2任前行政院長謝長廷、蘇貞昌，同年10月將前司法院長翁岳生不起訴。2013年4月特偵組偵結華揚史威靈案，不起訴前工程會副主委郭清江。

刑事訴訟法規定，謝、蘇、翁、郭等人因涉貪汙罪獲不起訴處分，承辦檢察官應依職權送上級檢察署再議，經上級檢察署駁回後，案件才能確定。

但因特偵組隸屬最高檢，已無上級檢察署可送再議，致謝、蘇、翁、郭等人貪汙案迄今懸而未決，無法獲不起訴確定，當事人恐面臨檢方可能重啟偵辦風險。

雖然事後特偵組對於罪證不足案件，改以簽結或發交地檢署作不起訴處分，但特偵組的再議問題，造成不起訴案件懸而未決，最終促成特偵組遭到裁撤。

特偵組在裁撤前，已將謝、蘇、翁、郭等人的5件不起訴案件，移交北檢處理，但因北檢並非原偵查機關，也無法送再議，因此5案依舊無法獲不起訴確定，並因案件迄未確定，衍生出案件卷證無法歸檔問題，最高檢日前已函詢法務部如何處理。

法界人士研判，可能要以「拖過追訴權時效」方式尋求解套。但由於貪汙罪追訴權時效長達20年，估算北檢至少要將案卷擺上10年以上，才能歸檔。

（中央社記者陳至中台北16日電）過去師資培育實習只限於台灣，教育部結合「新南向政策」，明年起讓師資生到東南亞見習和實習，未來也將邀海外青年來台灣偏鄉服務。

教育部今天舉辦大學師資生史懷哲計畫11年成果分享，次長蔡清華表示，教育部已編列新台幣2000萬元預算，補助師培大學推動海外教育見習和實習，把台灣教育特色發揚到海外。

海外見習和實習地點，包括僑校、台商學校或當地中小學，時間從2週到2個月不等，由各校提出，教育部審核後補助，讓台灣師資生能夠獲得海外經驗，拓展未來求職的範圍。

蔡清華表示，除了讓台灣師資生到海外，未來也希望邀請海外受過師資培育的青年來台，結合已推動11年「史懷哲計畫」到偏鄉服務。

蔡清華表示，目前仍在構想階段，或許海外青年來台可採「落地招待」的方式，自付機票費用，來台後先和本地生一起受訓、討論服務內容，之後再到偏鄉服務。

蔡清華認為，如此一來，偏鄉學生也有機會與國際青年面對面，練習課堂上學到的英語，增加國際經驗。

台灣藝術大學電影系學生彭彙育今年參與「史懷哲計畫」到連江縣國中小服務。她提到，所謂的「偏鄉」大都是心理上的偏鄉，如果能讓當地人們在求學階段獲得愛和資源，未來願意留在家鄉貢獻所長，就不再是偏鄉。1051116

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